Fernando Arab, subsecretario del Trabajo, expuso en la Mesa Redonda de ICARE “Relaciones laborales desde la base”. Allí hizo un repaso del diagnóstico actual del trabajo en Chile, los desafíos del mundo laboral hoy y las propuestas para resolverlos de parte del gobierno del Presidente Sebastián Piñera.

«Las críticas que ha formulado la OCDE a Chile pasan por la rigidez de nuestra normativa laboral y la baja incorporación de mujeres y de jóvenes al mercado del trabajo» — Fernando Arab, subsecretario del Trabajo

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Diagnóstico del empleo en Chile (antes de las elecciones)

Arab dio las siguientes cifras para hacer su diagnóstico:

• Fuerza de Trabajo: 9.000.120
• Ocupados: 8.378.750
• Asalariados: 5.834.930
• Cuenta propia: 1.782.600
• Empleadores: 361.110
• Desocupados: 621.380

Al año 2017, se crearon 189.662 nuevos puestos de trabajo compuestos de la siguiente forma:

• Asalariados públicos: 135.290
• Cuenta propia: 72.773
• Otras categorías: 17.145

«En igual período se perdieron 35.546 empleos asalariados en el sector privado (-19%)», afirmó la autoridad de gobierno.

Diagnóstico del empleo en Chile (post elección presidencial)

• Mejora la calidad del empleo: empleos asalariados privados aumentaron en 65.543 y los empleos por cuenta propia disminuyeron en 48.406
• Está aumentando la fuerza de trabajo (mejores expectativas).

Desafíos del mundo laboral

«Las críticas que ha formulado la OCDE a Chile pasan por la rigidez de nuestra normativa laboral y la baja incorporación de mujeres y de jóvenes al mercado del trabajo», explicó Arab.

Por eso, enfatizó en que «debemos avanzar no solo en mejorar las relaciones laborales verticales, sino que también, y, muy especialmente, las horizontales: jóvenes, mujeres, tercera edad y personas con discapacidad».

Tras eso, destacó los desafíos del mundo laboral por jóvenes, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad, entre otros aspectos.

Jóvenes:

• Participación laboral de un 34,5% versus el 47,1% de la OCDE.
• Existe un desempleo del 17% cuando el promedio país es de 6,4%.
• 38,3% de los jóvenes que trabaja lo hace de manera informal.
• Sólo un 9% de los jóvenes estudia y trabaja a la vez (un 40% sólo estudia; un 29% sólo trabaja y un 22% no estudia ni trabaja).

«¿Qué estamos haciendo? Un estatuto laboral para jóvenes estudiantes, que permita conciliar trabajo y estudios, adaptando sus jornadas y sin perder beneficios», contó Arab.

Mujeres:

• Participación laboral femenina es de un 49,3% versus el 55% de los países OCDE en Latinoamérica, 61% de la OCDE global y 70% en Suecia.
• Debemos avanzar en facilitar la conciliación trabajo y familia, entendiendo que el cuidado de los hijos no es responsabilidad solo de las madres, sino que también de los padres: corresponsabilidad parental.
• 96,9% de las personas que están fuera de la fuerza laboral por razones familiares permanentes son mujeres.
• Establecer beneficio de sala cuna universal: eliminar actual discriminación.

Adultos mayores:

• Participación laboral de un 35,2%.
• Nuestra ley (salario mínimo) y programas (capacitación y becas laborales) hoy los discriminan.
• Alternativas para conciliar seguir trabajando o jubilarse para aquellos que lo deseen.
• «Nuestra ley es discriminadora con los adultos mayores», declaró el subsecretario del Trabajo.

Personas con discapacidad:

• Ley N°21.015 “Incentiva la inclusión de personas con discapacidad al mundo laboral”. Entró en vigencia el 01 de abril pasado.
• 369 empresas inscritas con un total de 2.231 trabajadores (829 mujeres y 1.402 hombres).

Otros desafíos del mundo laboral

Trabajo a distancia:

«Va en línea con la tendencia de compatibilizar trabajo y familia. Además, favorece al medioambiente al descontaminar y descongestionar las ciudades. Abre espacio a nuevas formas de trabajo, donde la tecnología es un actor relevante. Es un elemento de la esencia en el mundo globalizado que nos rodea hoy».

Reforma laboral:

«Resulta clave retomar la certeza jurídica en las relaciones laborales colectivas. La incerteza produce conflictos y éstos atentan contra la paz social, la cual debe promover todo Estado de Derecho».

«La huelga, como derecho, no debe ser un fin en sí mismo, sino que la última ratio en caso que las partes, libremente, no logren un acuerdo. Debemos promocionar y fortalecer el diálogo, no el conflicto».

«¿Cómo hacerlo? Generando confianzas, capacitando a los diversos actores de la relación laboral».

«Informe del Consejo Superior Laboral: Reforma presenta nudos o problemas que deberán ser resueltos: procedimiento para grupos negociadores, servicios mínimos, adecuaciones necesarias, extensión de beneficios, incorporación de mujeres a las mesas negociadoras y directorios sindicales, entre otras materias».

«¿Cómo nos preparamos al nuevo mundo del trabajo? Modernizando instituciones»

«Hay que mejorar nuestro actual sistema de capacitación», dijo el subsecretario detallando los siguientes aspectos:

• El Estado gasta US$570M en capacitación.
• 2/3 de los trabajadores se capacita con franquicia Sence. Cursos en promedio de 24 horas, que generan muy bajo impacto en la empleabilidad.
• Eliminación del programa + capaz: 40% de deserción en 2017 a un costo de $3.5M por egresado. Cursos cortos y poco pertinentes.
• «Debemos avanzar en capacitación que genere mayor empleabilidad de nuestros trabajadores, con cursos más pertinentes y eficaces», remató.
• «Según la OCDE, un alto porcentaje de empleos (30%) corre riesgo de automatización en nuestro país en los próximos 25 años. ¿Cómo lo enfrentamos? Subiendo a nuestros trabajadores al tren de la modernidad».
• «Debemos, adicionalmente, lograr conectar la educación técnica y profesional con la capacitación: marco de cualificaciones. Rol de Chile Valora. Tripartismo».
• «Fomentar la educación dual: el 70% del aprendizaje ocurre en el puesto de trabajo. Debemos mezclar aula y taller».
• «Debemos modernizar nuestra actual Dirección del Trabajo».