La regulación de la actividad económica tal vez sea actualmente uno de los temas más complejos en la relación entre el Estado y el sector privado, y tiene impacto significativo en la efectividad de las políticas públicas, en la inversión, la productividad y el ánimo empresarial entre otros aspectos con efectos en el crecimiento y la competitividad.

Por una parte, la regulación persigue introducir incentivos y normas que permitan alinear el interés empresarial y el interés social, ante imperfecciones en distintos aspectos de los mercados, y que pueden inducir efectos indeseados en múltiples ámbitos, incluyendo entre ellos materias de competencia, medio ambiente, salud, seguridad, y otros, y con consecuencias para múltiples actores, incluyendo trabajadores, consumidores, proveedores y otros stakeholders.

La regulación debe cumplir su objetivo, cuál es alinear el interés empresarial y el bien comun, en forma efectiva pero también eficiente, evitando la introducción de barreras infranqueables que impidan la inversión y el crecimiento, sino potenciando procesos virtuosos de desarrollo.

En Chile se ha observado un aumento de las dificultades que enfrenta la inversión para materializarse, en parte debido a procesos regulatorios que han agregado barreras, y también las dificultades que enfrentan las empresas en su operación, por la complejidad de las normas que deben ser observadas, y de los procesos administrativos a través de los cuáles el Estado asegura el cumplimiento de ellas.

Surge la pregunta de si la institucionalidad y la gestión regulatoria actuales responden a los principios de efectividad, eficiencia, predictividad y transparencia necesarios para acercarnos al desarrollo y no alejarnos de él. Y cuáles son los desafíos que enfrentamos para lograr una relación virtuosa entre regulación y crecimiento.

Este foro del Círculo Empresa y Sociedad de ICARE nos convoca a preguntarnos qué condiciones deben reunir hoy y en el futuro las instituciones regulatorias y su gestión, a nivel general y sectorial, de modo de asegurar que se logran controlar los efectos y externalidades negativos de la actividad empresarial, sin impedir su dinamismo ni amenazar la productividad global de la economía.

Introducción

8:30 a 10:00 horas
Vivianne Blanlot

Preside

Vivianne Blanlot

Presidenta del Círculo Empresa y Sociedad de ICARE

Análisis informe OCDE sobre la política regulatoria de Chile

Ignacio Briones

Ignacio Briones

Decano de la Escuela de Gobierno de la Universidad Adolfo Ibáñez

Panel: La institucionalidad regulatoria y sus efectos sobre la inversión, la productividad y el desarrollo

Jorge Marshall

Jorge Marshall

Economista y ex Ministro de Economía

Andrea Butelmann

Andrea Butelmann

Directora del Magíster en Economía Aplicada a Políticas Públicas de la Universidad Alberto Hurtado

Ramiro Mendoza

Ramiro Mendoza

Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Adolfo Ibáñez

Coffee Break

10:00 a 10:15 horas

Panel: Interacción entre sectores productivos y procesos regulatorios

10:15 a 11:45 horas
Patricia Núñez

Modera

Patricia Núñez

Socia de Núñez, Muñoz y Cía. Ltda. Abogados

Agua

Narcís Berberana

Narcís Berberana

Gerente General de Aguas Andinas

Mercado de capitales

Fernando Coloma

Fernando Coloma

Académico de la Pontificia Universidad Católica de Chile y ex Superintendente de Valores y Seguros

Infraestructura

Carlos Cruz

Carlos Cruz

Secretario Ejecutivo del Consejo de Políticas de Infraestructura (CPI)

Ciudades

Fernando Echeverría

Fernando Echeverría

Presidente del Directorio de Echeverría Izquierdo

Minería y energía

Joaquín Villarino

Joaquín Villarino

Presidente Ejecutivo del Consejo Minero